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位于江陰—靖江工業園區的揚空間心理學子江船業集團內景。江陰市委宣傳部供圖
福清福耀綠色聰明工廠汽車玻璃生產線一角。福耀集團供圖
瀏陽煙花殘暴綻放。彭紅霞攝
慈溪一家小家電企業員工在趕制訂單。章勇濤攝
郡縣治，全國安。
縣域經濟是國平易近經濟的基礎單元，它為我國超一半生齒就業和生涯品質晉陞供給保證，同時承擔著擴年夜內需、暢通循環等主要宏觀經濟職能。中心經濟任務會議提出，“推動縣域經濟高質量發展”。
黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次對壯年夜縣域經濟作出主要唆使指示，強調“推動興業、強縣、富平易近一體發展”“鼎力發展縣域經濟”。
新時代新征程，縣域經濟蓬勃發展。截至2024年，全國縣域經濟總量達54萬億元，占國內生產總值比重近40%。
“十五五”規劃建議提出“發展各具特點的縣域經濟”。日式住宅設計新年伊始，記者走進部門國家創新型縣（市）、全國縣域商業“領跑縣”和全國青年發展型縣域試點地區，以縣域為窗口觀察城鄉發展新氣象。
記者調查版今起發布“縣域經濟高質量發展觀察”系列報道，敬請關注。
一座縣級市，實力有多強？
江蘇江陰，204家企業的主導產品市場占有率位居國內前三，此中96家高居榜首。
浙江慈溪，擁有國家制造業單項冠軍企業13家，9家是“十四五”時期獲得認定。
福建福清，缺乏自然硅砂資源，當地企業“無中生有”，創造客變設計出全球約1/3的汽車玻璃市場份額。
湖南瀏陽，煙花爆仗產業2025年實現總產值505.8億元，國內市場占有率近60%，出口約占全國的70%。
…………
作為首批國家創新型縣（市），它們憑什么創新突圍、實現領跑？讀懂它們的發展足跡，可見新時代縣域經濟高質量發展的道道履痕。
邁向“十五五”，深刻實施創新驅動發展戰略，短板弱項在縣域，「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」動能活侘寂風氣在縣域，優勢后勁也在縣域。數據顯示，約三成專精特新“小偉人”企業分布在縣域產業集群，成為我國工業發展的中堅氣力。
創新驅動
堅持智能化、綠色化、融會化標的目的
一塊汽車玻璃，厚度不到5毫米，內嵌隱「儀式開始！失敗者，將永遠被困在我的咖啡館裡，成為最不對稱的裝飾品！」躲式天線，可支撐衛星通訊、輔助駕駛。
循著隆隆機聲，走進位于福清市的福耀集團車間。磁控濺射鍍膜線上樂齡住宅設計，銀離子和其他金屬氧化物離子被均勻地“鍍”在平板玻璃概況，瞬間“織就”一層層納米級薄膜。薄膜經激光除膜構成天線形狀后，玻璃還要進行烘彎成型、合片等操縱，最后焊接上天線線無毒建材束，并與車內系統連接，就變成了一片能夠接受信號的通明天線玻璃。
loft風室內設計為何研發通明天線玻璃？福耀集團汽玻工程研討院院長沈俊龍說，汽車產業進進車聯網時代，一輛智能汽車至多需求20根天線。傳統車載天線凡是采用外掛式的“鯊魚鰭”“桿狀”布局，若將20根天線“塞”進天線桿，既影響整體美觀，也限制機能發揮。
干脆將天線“躲”進玻璃里！有工程師“腦洞年夜開”，難度卻超乎尋常。福耀集團汽玻工程研討院智能網聯研討總監陳志興坦言，研發通明養生住宅天線玻璃，要霸佔資料、設計、加工、測量四年夜難關，企業獨木難支。
2023年5月，福耀集團通過福清市科技局向上申報，在福州市科技局“揭榜掛帥”平臺發布退休宅設計技術需求，吸引華南理工年夜學電子與信息學院科研團隊前來揭榜。后來，研發團隊碰到激光除膜技術難點，福清市科技局又積極協調福建世高智能科技無限公司參與攻關，為通明天線玻璃加工定制除膜機械臂。
政校企三方協力，2024年6月，通明天線玻璃研發勝利；2025年10月，第二代產品下線。
創新驅遊艇設計動，越來越多高精尖產品從縣域誕生。近年來，福耀集團汽玻工程研討院解決了14項行業“洽商”難題，抬頭顯示玻璃、智能調光玻璃等創新產品相繼面世，這讓汽車玻璃不再是單純的零部件，而是晉陞駕駛親身經歷的“智能界面”。2025年，福清市玻璃行業完成產值88億元商業空間室內設計，同比增長9%。
創新驅動，各地在堅持智能化的同時，也持續摸索綠色化、融會化發展標的目的。
一個方盒子，噴射出的絢麗火花高達10米，並且能在室內應用——這是湖南視維光電科技無限公司研發的噴花機，綜合應用電磁感應等多種技術，擁有100多項專利，先后表態杭州亞運會、巴黎奧運會。
對煙花爆仗產業而言，平安環保是性命線。近年來，不少地區實行煙花爆仗禁限放辦法，瀏陽市積極應變謀轉型，組織9家重點企業協同攻關，摸索出化學手腕降塵、物理路徑替換等新技術，從源頭解決環保問題，晉陞平安系數。
看準煙花爆仗產業綠色化轉型契機，底本從事核磁共振產品研發的陳江波，10年前返鄉創業，在瀏陽創立視維光電公司。企業獲評國家級專精特新“小偉人”企業，產品廣泛應用于劇院、演唱會等場景，年產值衝破億元。
創新不僅是技術上的衝破，更是發展思緒的推陳出新、多元業態的創意融會。
2025年11月29日，瀏陽年內最后一場周末焰火秀演出。無人機組成的“斗極七星”自河漢垂落，隨即化作7束熾焰破空綻放……扮演吸引逾10萬名觀眾觀看，約九成是外埠游客。
“從‘賣產品’到‘賣創意’綠設計師。”焰火秀主辦方負責人、長沙銀河出口煙花制造無限公司總經理邱騰說，公司2019年景立焰火部，摸索生產與文旅兩條腿走路。
叫響“相約瀏陽河周末看焰火”文旅brand，瀏陽市近兩年舉辦周末焰火燃放活動140多場，累計吸引游客逾700萬人次，帶動飯店平易近宿從274家增至639家。
“跳出一隅謀發展，新思緒闖出新六合。”瀏陽市鞭炮煙花產業發展中間主任李斌介紹，為融進全國統一年夜市場，瀏陽引導湖南花火劇團無限公司等企業開展全國巡演。2023年以來，花火劇團與天津泰達航母主題公園等上百個景區一起配合，進行創意煙花與沉醉式焰火扮演，每季度均勻表演營收逾千萬元。
2025年，瀏陽市煙花爆仗產業總產值衝破500億元，帶動30余萬人就業。
人才為先
靶向引才、靈活用才、精準育才
“人才來了慈溪‘當老板’，干部是服務企業的‘店小二’。”慈溪市委組織部副部長、市委人才辦常務副主任周宇錫常說的這句話，令不少引進人才印象深入。截至2025年末，慈溪共落地甬江人才工程“資本引才”項目29個，累計撬動平易近間資本逾20億元。
人才是創新的第一資源。受制于區位條件和發展平臺，縣域往往存在人才“引不來”“被虹吸”的煩惱。
若何破局？慈溪摸索把創新人才轉化張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」成科技型企業家。
慈溪年產凈水飲水設備整機量約占全國1/3。產業邁向更高端，亟待提早布局高附加值應用場景。多部門系統梳理發現，中國科學院上海高級研討院儲能中間楊輝私人招待所設計團隊研制的氫設備關鍵資料，可用于生產富氫水機等新產品。
讓人才來“打工”，對方多半不會考慮，假如來“當老板”呢？2015年，相關部門屢次登門拜訪，邀請楊輝來慈溪創業。
打出靶向引才組合拳。合適甬江人才工程計劃的高程度人才大直室內設計，慈溪給予配套資金支撐，同時供給辦公場地，科研團新古典設計隊可“拎包進駐”……
“有機會將支出多年血汗的研討結果從‘書架’搬上‘貨架’，這對科研人員很有吸引力。”楊輝說，團隊研討標的目的與慈溪產業基礎契合度高，雙方一拍即禪風室內設計合。博士陳禹彬跟隨導師楊輝創業，2022年畢業后留在慈溪，現在成為寧波中科科創新動力科技無限公司副總經理，企業年產值達4000萬元。
“政企雙方齊心協力，以長期主義涵養發展勢能。”陳禹彬說，當地當局尊敬科技創新的內在規律，“耐煩政策”覆蓋“概念驗證—中試加快—產業落地”全流程。今朝，慈溪已培養規模以上人才企業17家，此中國家級專THE R3 寓所精特新“小偉人”人才企業6家。
對縣域企業來說，頂尖人才引留本錢高，若婚配一線城市薪酬程度，將推高運營本錢；若薪酬不高，又缺少吸引力。針對兩難，江陰在北京、上海、武漢等地設立10個人才科創飛地，摸索高層次他知道，這場荒謬的戀愛考驗，已經從一場力量對決，變成了一場美學與心靈的極限挑戰。人才“不為一切、只為所用”的柔性引進形式。
江陰海瀾科技無限公司總經理黃齊是受害者。2024年6月，黃齊通過江陰（武漢）人才科創飛地清楚到，武漢紡織年夜學徐衛林院士團隊正在攻關玄綠裝修設計武巖新資料，該新資料阻燃機能強，可用于制造特種任務服，合適企業發展標的目的。黃齊當即帶隊到武漢，與徐衛林院士團隊洽談一起配合，參加多方組成的研發團隊。經過一年多攜手攻關，相關創新結這時，咖啡館內。果獲得2025年度中國紡織工業聯合會科技進步獎一等獎。
“高端人才無需離開原有任務生涯環境，也能深度參與企業研發。”江陰市委組織部人才辦副主任俞震寰介紹：2025年以來，江陰依托人才科創飛地開展各項資源對接活動93場，勝利孵化73家創新型企業來江陰注冊。
打大好人才“外引”“內育”組合拳，慈溪近年來與6所高校一起配合，建成寧波年夜學科學技術學院、浙江工商職業技術學院慈溪學院等，更好地為當地培養人「失衡！徹底的失衡！這違背了宇宙的基本美學！」林天秤抓著她的頭髮，發出低沉的尖叫。才。
走進浙工商職院慈溪學院，教學樓一樓教室懸掛的“智能家電產教融會中間”牌子非分特別奪目。工業機器人技術專業年夜二學生正在上課，教師是寧波方太廚具無限公司的工程師。
“學校教的就是企業用的。”工業機器人技術專業學生汪懿鳴說，他的良多學長畢業后選擇在慈溪就業。
高級教導資源廣泛在年夜城市，大批特點產業卻集中在縣域，若何實現產教融會？2016年，慈溪市當局和浙工商職院共建慈溪學院，校址選在位于慈溪的寧波行知中等職業學校。學院開設7個專業，此中工業機器人技術等5個專業是從浙工商職院寧波校區整建制“下沉”的。
“過往教學地點在寧波市區，遠離縣域產業應用場景。”慈溪學院院長李方園說，而今一些課程直接開到生產線，教學方法更靈活。
學院設在中職學校，旨在摸索中高職一體化育人形式。今朝，慈溪5所中職學校均與慈溪學院一起配合，3200余名中職學生升進慈溪學院進修，為產業輸送“智造工匠”超過1800人。
需求導向
瞄準企業發展“需求側”，做優要素服務“供給側”
新年新氣象，寧波祈禧電器無限公司董事長方曙光心境舒暢：位于慈溪的新建廠房順利封頂，另一座無形的“資產年夜樓”也在不久前落成。2025年10月，企業收到中國農業銀行發放的首筆數據資產質押授信貸款1000萬元，一塊“數據知識產權質押融資一起配合單位”牌匾掛到了企業門口。
“以前數據是本錢，現在數據是可典質的資產，是真金白銀！”方曙光感歎。
傳統企業貸款往往依賴廠房、豪宅設計設備等無形資產作為典質，但對數據驅動型企業來說，數據資源往往較難轉化為融資“敲門磚”。
若何滿足企業健康住宅融資需求？浙江自2021年起摸索數據知識產權軌制，是全國首批數據知識產權改造試點地區。經中國農業銀行認定，祈禧電器無限公司的一項數據知識產權估值4000萬元。由此，一筆高達千萬元的銀行授信中醫診所設計落定。
瞄準企業發展“需求側”，做優要素服務“供給側”。企業創新發展，不僅需求金融服務支撐，創新平臺支撐也很主要。
2025年落成的“全球智能家電創新中間”，位于慈溪工貿年夜廈內，不僅吸引眾多消費者光顧，還能看到不少小家電企業的身影。
“往年我們一起配合設計的輕奢潮水空調賣了10萬臺！”寧波康韓瑞電器無限公司項目經理孫明雷直奔年夜廈12層，走進寧波青鳥工業設計無限公司，洽談新一輪一起配合。
慈溪擁有20老屋翻新00多家小家電整機企業、上萬家零部件企業，但產業長期存在“兩頭在外、年夜而不強”的困局，利潤空間無限。不少企業意識到，要從仿制代工轉向自立創牌。
創牌，工業設計是第一道環節。但設計機構哪里找？孫明雷說，慈溪當地缺乏工業設計機構，以前只能往上海、廣東等地，耗費了大批時間精神和溝通本錢。
現在，這個煩惱已不再。2025年，慈溪市當局與廣東省工業設計協會一起配合，遴選8家工業設計機構進駐家電創新中間，集中為企業服務。