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湖北省十堰市國民當局8月1日印發《十堰市空氣質量持續改良行動計劃》。《計劃》明確十年夜行動。產業結構包養網單次轉型升級行動。堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展,嚴禁違規新增鋼鐵產能,加速落后產能裁減整合,周全開展產業集群分類整治,切實晉陞產業產品綠色程度。動力結構清潔低碳發展行動。擴年夜綠色清潔動力消費,實施煤炭集中清潔高效應用,加年夜散煤替換力度,隨機應變把持煤炭消費總量,推進燃煤鍋爐、生物質鍋爐綜合整治,實施工業爐窯清潔動力替換,切實晉陞動力低碳高效程度。路況結構綠色運輸體系建設行動。優化調整貨物運輸結構,加強鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設,基礎裁減國三及以下排放標準柴油貨車,進步新動力汽車比例,嚴控機動車尾氣排放,深化非途徑移動源綜合管控,強化油品及油氣收受接管監管,切實晉陞路況運輸清潔化程度。重點行業提質增效行動。高效推進鋼鐵、水泥及燃煤鍋爐超低排放改革,加速晉陞重點行業管理設施高效程度,實施燃氣鍋爐低氮燃燒改革,完美績效分級指標體系,鼎力晉陞重點行業企業績效等級,切實減少年夜氣淨化物排放量。多淨化物協同減排行動。加年夜重點行業低(無)VOCs含量原輔資料替換力度,強化VOCs廢氣搜集處理,開展餐飲油煙、惡臭異味專項管理,穩步推進年夜氣氨淨化防控,切實晉陞多淨化物協同管理程度。面將貓裹起來:「給我吧。」源精細化治理晉陞行動。深刻實施工地、途徑、裸地、堆場揚塵淨化綜合管理,推進礦山生態環境綜合整治,制止露天焚燒秸稈,加強煙花爆仗禁限放監管,切實晉陞面源精細化管治程度。年夜氣淨化聯防聯控行動。推進空氣質量預報預警業務“省市一體化”發展,優化重淨化天氣會商研判、預警啟動、響應、解除、總結評估任務流程,推動區域聯防聯控任務,強化淨化天氣管控辦法落實,切實減少重度及以上淨化天數。年夜氣環境治理科技提能行動。共同建設年夜氣環境“一張網、一平臺、一套圖”,晉陞我市細顆粒物與臭氧淨化協同監測才能,推動重點排污單位淨化源在線監控全覆蓋,完美市移動源綜合管控平臺建設并聯網,強化淨化防治科技支撐,切實晉陞精準化治理程度。涉氣監管執法效能晉陞行動。狠抓鑄造、工業涂裝、水泥等重點行業年夜氣環境日常監管,常態化開展“四不兩直”行動,實施機動執法和穿插執法,開展移動源淨化專項執法,周全整治監測數據弄虛作假,切實構成涉氣環境執法威懾力。政策標準激勵晉陞行動。實施城市空氣質量達標治理,健全空氣質量改良政策軌制,鼎力發展綠色環保產業,切實完美年夜氣淨化防治政策體系。
十堰市空氣質量持續改良行動計劃
為女大生包養俱樂部持續深刻打好藍天保衛戰,切實解決國民群眾關心的凸起年夜氣環境問題,以空氣質量持續改良推動經濟高質量發展,晉陞國民群眾清爽空氣獲得感,守護十堰漂亮藍天,制訂本行動計劃。
一、總體請求
(一)指包養一個月價錢導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻學習貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記關于湖北任務的主要講話及唆使指示精力,深刻推進流域綜合管理,推動我市綠色低碳發展現范區的建設,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以改良空氣質量為焦點,以減少重淨化天氣息爭決國民群眾身邊的凸起年夜氣環境問題為重點,以下降細顆粒物(PM2.5)濃度為主線,鼎力推動氮氧化物和揮發性有機物(VOCs)減排。凸起精準、科學、依法治污,完美年夜氣環境治理體系,晉陞淨化防治才能。扎實推進產業、動力、路況綠色低碳轉型,推動年夜氣淨化綜合管理、系統管理、源頭管理,加速構成綠色低碳生產生涯方法,盡力實現環境、經濟和社會效益多贏,確保一庫碧水永續北送,建設人與天然和諧共生的漂亮十堰。
(二)目標指標。到2025年,我市PM2.5濃度把持在33微克/立方米以內,優良天數比率、重淨化天數比率完成省下達的目標任務。全市氮氧化物重點工程累計減排量達到2200噸,揮發性有機物重點工程累計減排量達到1000噸。
二、任務任務
(一)產業結構轉型升級行動。堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展,嚴禁違規新增鋼鐵產能,加速落后產能裁減整合,周全開展產業集群分類整治,切實晉陞產業產品綠色程度。
(二)動力結構清潔低碳發展行動。擴年夜綠色清潔動力消費,實施煤炭集中清潔高效應用,加年夜散煤替換力度,隨機應變把持煤炭消費總量,推進燃煤鍋爐、生物質鍋爐綜合整治,實施工業爐窯清潔動力替換,切實晉陞動力低碳高效程度。
(三)路況結構綠色運輸體系建設行動。優化調整貨物運輸結構,加強鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設,基礎裁減國三及以下排放標準柴油貨車,進步新動力汽車比例,嚴控機動車尾氣排放,深化非途徑移動源綜合管控,強化油品及油氣收受接管監管,切實晉陞路況運輸清潔化程度。
(四)重點行業提質增效行動。高效推進鋼鐵、水泥及燃煤鍋爐超低排放改革,加速晉陞重點行業管理設施高效程度,實施燃氣鍋爐低氮燃燒改革,完美績效分級指標體系,鼎力晉陞重點行業企業績效等級,切實減少年夜氣淨化物排放量。
(五)多淨化物協同減排行動。加年夜重點行業低(無)VOCs含量原輔資料替換力度,強化VOCs廢氣搜集處理,開展餐飲油煙、惡臭異味專項管理,穩步推進年夜氣氨淨化防控,切實晉陞多淨化物協同管理程度。
(六)面源精細化治理晉陞行動。深刻實施工地、途徑、裸地、堆場揚塵淨化綜合管理,推進礦山生態環境綜合整治,制止露天焚燒秸稈,加強煙花爆仗禁限放監管,切實晉陞面源精細化管治程度。
(七)年夜氣淨化聯防聯控行動。推進空氣質量預報預警業務“省市一體化”發展,優化重淨化天氣會商研判、預警啟動、響應、解除、總結評估任務流程,推動區域聯防聯控任務,強化淨化天氣管控辦法落實,切實減少重度及以上淨化天數。
(八)年夜氣環境治理科包養故事技提能行動。共同建設年夜氣環境“一張網、一平臺、一套圖”,晉陞我市細顆粒物與臭氧淨化協同監測才能,推動重點排污單位淨化源在線監控全覆蓋,完美市移動源綜合管控平臺建設并聯網,強化淨化防治科技支撐,切實晉陞精準化治理程度。
(九)涉氣監管執法效能晉陞行動。狠抓鑄造、工業涂裝、水泥等重點行業年夜氣環境日常監管,常態化開展“四不兩直”行動,實施機動執法和穿插執法,開展移動源淨化專項執法,周全整治監測數據弄虛作假,切實構成涉氣環境執法威懾力。
(十)政策標準激勵晉陞行動。實施城市空氣質量達標治理,健全空氣質量改良政策軌制,鼎力發展綠色環保產業,切實完美年夜氣淨化防治政策體系。
三、保證辦法
(一)加強組織領導。堅持黨對年夜氣淨化防治任務的周全領導,健全生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任體系,各級黨委當局領導班子成員要對分擔領域的生態環境保護任務負領導責任,嚴格執行“市負總責、部門抓統籌、縣區抓落實”的攻堅機制。推動落實生態環境保護“三管三必須”責任請求,市直各有關職能部門應嚴格落實生態環境保護責任,出臺政策時統籌考慮空氣質量持續改良需求,加強部門間協同聯動,確保各項任務落實落細。各縣(市、區)要組織編制當地實施計劃,明確任務目標、管理任務和保證辦法,細化職責分工,樹立任務清單臺賬,強化督查督辦,推動各項任務無力有序完成。各縣(市、區)實施計劃要報市環委辦備案。
(二)嚴格監督考察。堅持以空氣質量持續改良推動經濟高質量發展,將空氣質量改良目標完成情況和年夜氣重點任務完成情況納進黨政領導班子政績考察、淨化防治攻堅戰考察、高質量發展考察等。通過資金分派、項目審批、責任究查等方法實施激勵、懲戒。對年夜氣淨化防治任務不力、空氣質量明顯惡化、年夜氣淨化問題凸起、監測數據弄虛作假嚴重的地區,組織開展專項督辦。(市生態環境局負責)
(三)實施全平易近行動。強化企事業單位淨化管理主體責任,構建當局為主導、企業為主體、社會組織和的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一,在第公眾配合參與的環境管理體系。加強環境空氣質量、重淨化天氣應急、淨化排放、排污許可、機動車檢驗等環保信息公開。持續組織全市年夜氣淨化防治監督幫扶。完美舉報獎勵機制,鼓勵公眾積極供給環境違法行為線索,曝光典範違法案包養感情例。強化國民環境意識,動員社會各界廣泛參與年夜氣環境保護,鼓勵從本身做起,構成簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法。
附件1
產業結構轉型升級行動重要任務
一、堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展
嚴格持續落實“兩高”項目產業政策、淨化物排放、能效程度等部門聯審會商機制。新改擴建項目嚴格落實產業規劃政策、生態環境分區管控計劃、環評審批、節能審查、長江經濟帶綠色發展負面清單、總量把持、區域淨化物削減、碳排放達峰等相關請求,對于未落實相關請求堅決不予同意項目建設。對于確需新建的“兩高”項目,原則上依照環保績效 A級標準建設。觸及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。(市發改委、市經信局、市生態環境局等按職責分工負責,各縣市區當局負責落實。以下均需處所各縣市區當局落實,不再列出)
二、加速落后產能裁減整合
嚴格落實國家、省產業政策,將年夜氣淨化物排放強度高、清潔生產程度低、管理難度年夜以及產能過剩行業的工藝和裝備納進裁減范圍,嚴格執行《產業結構調整指導目錄》,制止新建并慢慢加入限制類工藝和裝備,加速推進裁減類涉氣行業工藝和裝備加入。依法依規裁減鋼鐵、水泥、煤炭、玻璃、電解鋁、磚瓦、陶瓷等重點行業落后產能。制止新建并慢慢加入限制類工藝和裝備。(市發改委、市經信局、市生態環境局、市市場監管局等按職責分工負責)
三、周全開展產業集群分類整治
各縣(市、區)結合轄區內產業特點,通過依法裁減關停、搬遷進園、當場改革、做優做強等方法,開展家具制造、鑄造、醫藥、再生資源收受接管應用、工業涂裝、汽修、磚瓦等集群結構甜心寶貝包養網優化兼并重組。嚴格項目審批,分類實施綜合整治,嚴防淨化下鄉。遵守“攙扶一批、轉型一批、裁減一批”的原則,采取關停或綜合整治的方法,清算整頓小鑄造、磚瓦產業集群,晉陞產業集群綠色發展程度。鼓勵各縣(市、區)隨機應變建設集中供熱中間、集中噴涂中間、有機溶劑集中收受接管處置中間、活性炭集中再生中間、鈑噴共享中間等“綠島”項目。(市發改委、市經信局、市生態環境局按職責分工負責)
附件2
動力結構清潔低碳發展行動重要任務
一、擴年夜綠色清潔動力消費
鼎力發展非化石動力,擴年夜供應側非化石動力消費途徑及比重,有序推進新動力開發應用。到2025年年末,力爭光伏發電等新動力裝機達到270萬千瓦以上,可再生動力發電量達到32億千瓦時以上,煤炭消費占比降至40%以下,外引輸氣才能達到8億立方米,非化石動力消費占比進步到20%以上,電能占終端動力消費比重達到25%以上。持續增添自然氣生產供應,新增自然氣優先保證居平易近生涯和清潔動力取熱需求。有序推進工業燃煤和農業用煤自然氣替換,全市自然氣占動力消費總量比重達7%。(市發改委牽頭,市經信局、市生態環境局、市城管執法委、市農業農村局等按職責分工負責,各縣市區當局負責落實。以下均需處所各縣市區當局落實,不再列出)
二、隨機應變把持煤炭消費總量
在保證動力平安供應的條件下,強化煤炭消費總量把持,新改擴建用煤項目依法實行煤炭等量或減量替換,替換計劃不完美的不予審批。進一個步驟進步電力用煤比重,到2025年煤炭消費比重下降至51%以內,電煤占煤炭消費比重45%以上。實施煤炭集中清潔高效應用,原則上不再新增自備燃煤機組,支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換。對支撐電力穩定供應、電網平安運行、清潔動力年夜規模并網消包養納的煤電項目及其用煤量應予以公道保證。(市發改委牽頭,市生態環境局按職責分工負責)
三、積極推動燃煤鍋爐關停整合
全市原則上不再包養網新增自備燃煤機組、不再新建除集中供熱外的燃煤鍋爐,鼓勵自備燃煤機組實施清潔動力替換。各地要將燃煤供熱鍋爐替換項目納進城鎮供熱規劃,加速熱力管網建設,充足發揮熱電聯產電包養管道廠的供熱才能開展遠距離供熱示范,裁減管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。全市縣級及以上城市建成區不再新建 35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,其他區域不再新建 20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。到2025年,全市基礎裁減10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐,中間城區基礎裁減35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。(市發改委、市生態環境局、市城管執法委、市市場監管局等按職責分工負責)
四、整合替換鍋爐及爐窯
全市不再新增燃料類煤氣發生爐,新(改、擴)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐原則上采用清潔低碳動力。鼎力推進電能替換煤炭,積極穩妥推進以氣代煤。加速裁減爐膛直徑 3 米以下的燃料類煤氣發生爐及間歇式固定床煤氣發生爐(分解氨生產除外)。疏散建設的燃料類煤氣發生爐完成清潔動力替換或采用園區(集群)集中供氣、疏散應用方法。推進磚瓦等行業實施煤改氣,2025年末前,應用高淨化燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐改用清潔低碳動力,裁減不克不及穩定達標的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業窯爐。推進2蒸噸/小時及以下小型生物質鍋爐整合裁減。(市生態環境局牽頭,市經信局、市發改委、市市場監管局等按職責分工負責)
五、持續推進散煤替換和煤質監管
推動自然氣供氣設施向農村延長,積極推廣應用沼氣、太陽能等清潔動力,進步農村清潔動力應用率。加年夜平易近用、農用散煤替換力度,催促烤煙、制茶等產業應用合規燃料。隨機應變優化調整高淨化燃料禁燃區,嚴格落實禁燃區管控請求。依法依規整治違規銷售、儲存、運輸、應用散煤行為,避免散包養條件煤包養網復燒。強化商品煤質量監管,依法查處生產、銷售不合適《商品煤質量治理暫行辦法》的商品煤行為。(市發改委、市生態環境局包養甜心網、市住房和城市更換新的資料局、市農業農村局、市市場監管局、市城管執法委等按職責分工負責)
附件3
路況結構綠色運輸體系建設行動重要任務
一、優化調整貨物運輸結構
加速推進路況運輸綠色低碳轉型,開展綠色智能船舶試點建設,大批貨物中長距離運輸優先采用鐵路、旱路運輸,短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新動力車船。摸索將清潔運輸作為鋼鐵、火電、有色等行業新改擴建項目審核和監管重點。全市鐵、水貨運量占比穩步上升,到2025年,鐵路貨運量比2020年增長10%擺佈。(市路況運輸局、市發改委、市生態環境局、十堰車務段等按職責分工負責,各縣市區當局負責落實。以下均需處所各縣市區當局落實,不再列出)
加強鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設,最年夜水平發揮既有線路效能,主要港區在新建集裝箱、大批干散貨作業區時,原則上同步規劃建設進港鐵路,擴年夜現有作業區鐵路運輸才能。加速鋼鐵(焦化)、電力企業、重點口岸、園區、年夜型工礦企業和物流園區鐵路專用線建設。新建及遷建大批貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地,原則上接進鐵路專用線或管道,150萬噸以上年夜型工礦企業鐵路專用線接進比例達到90%以上。(市路況運輸局、市發改委、市天然資源和城鄉建設局、市生態環境局等按職責分工負責)
二、晉陞機動車船清潔化程度
加速裁減采用淡薄燃燒技術的燃氣貨車,2025年末前,基礎裁減國三及以下排放標準柴油貨車,基礎裁減應用第一階段及以下排放標準的非途徑移動機械。積極推動新動力和清潔動力車輛在途徑貨運、城市配送、公共路況等領域應用,加年夜營運、通行、停車、充電等政策支撐,每年新增或更換新的資料公交車、出租、物流配送、輕型環衛車輛中新動力汽車比例不低于80%。推進氫燃料電池物流車、重型載貨車等示范應用,打造多港聯運燃料電池汽車貨運專線。在火電、鋼鐵、煤炭、有色、水泥等行業和物流園區推廣新動力中重型貨車,發展零排放貨運車隊。(市經信局、市發改委、市公安局、市生態環境局、市路況運輸局等按職責分工負責)
三、嚴控機動車尾氣排放
加強包養在用柴油貨車達標排放監管,加強柴油貨車路檢路查和進戶檢查,周全實施汽車排放檢驗與維護軌制。強化對機動車檢驗機構的監管執法,樹立檢驗機構加入機制,加強檢驗機構行業自律。進一個步驟加年夜汽車排放檢驗與維護領域監管力度,嚴格查處機動車排放檢驗與維護(維修)機構各類違法違規行為,2025年車輛檢驗-維修-復檢數據線上閉環率達到90%以上。(市生態環境局、市路況運輸局、市公安局、市市場監管局等按職責分工負責)
四、深化非途徑移動源綜合管控
加速推進鐵路貨場、物流園區、口岸、機場以及工礦企業內部作業車輛和機械新動力更換新的資料改革。推動發展新動力和清潔動力船舶,鼎力推動老舊鐵路機車裁減,鼓勵鐵路場站及煤炭、鋼鐵等行業推廣新動力鐵路裝備。持續推動非途徑移動機械編碼登記,積極摸索非途徑移動機械銷售環節編碼登記試點,優化非途徑移動機械高排放禁用區劃分及管控。各地結合非途徑移動機械監管現狀,進一個步驟優化調整高排放非途徑移動機械禁用區,晉陞管控請求,摸索將鐵路貨場、物流園區、口岸、工礦企業、施工工地等機械高頻應用場所納進禁用區治理,制止應用排氣煙度超過Ⅲ類限值和國二及以下排放標準的非途徑移動機械。實施多部門聯合監管,聯合開展非途徑移動機械進戶抽測,構成檢測—執法—管理閉環治理機制。到2025年,基礎打消非途徑移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現象。武當山機場橋電應用率達到95%以上。(市生態環境局、包養網心得市發改委、市經信局、市路況運輸局、市農業農村局、市天然資源和城鄉建設局、武當山機場等按職責分工負責)
五、強化油品及油氣收受接管監管
加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應用全環節監管,實施油品儲運銷環節油氣收受接管專項整治。鼓勵油氣收受接管設施在線監測聯網建設,摸索推動年夜型加油站進行三次油氣收受接管管理。晉陞柴油貨車、非途徑移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次,對發現的線索進行溯源,嚴厲究查相關生產、銷售、運輸者主體責任。(市發改委、市公安局、市生態環境局、市經信局、市路況運輸局、市商務局、市市場監管局、市城管執法委、十堰海關等按職責分工包養網推薦負責)
附件4
重點行業提質增效行動重要任務
一、高效推進超低排放改革
全市新(改、擴)建火電、鋼鐵、水泥項目要達到超低排放程度。鋼鐵企業2025年末前周全完成超低排放改革。有序推進水泥行業超低排放改革,2025年末前力爭25%水泥熟料產能完成超低排放改革。2024年末前,65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐、中間城區35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐(含生物質鍋爐)基礎實現超低排放改革。(市生態環境局牽頭,市發改委、市經信局、市市場監管局等按職責分工負責,各縣市區當局負責落實。以下均需處所各縣市區當局落實,不再列出)
二、加速管理設施高效晉陞
鑄造、印刷等行業嚴格依照年夜氣淨化物排放標準請求完成提標升級改革。聚焦涉工業爐窯及涉VOCs排放重點行業,排查工藝裝備、運行維護和把持系統,開展脫硫、脫硝、除塵、VOCs管理低效掉效設施升級改革,裁減不成熟、不適用、無法穩定達標排放的管理工藝;整治關鍵組件缺掉、質量拙劣、自動化程度低的管理設施,晉陞設施運行維護程度。加速10蒸噸/小時以上燃氣鍋爐低氮燃燒改革。2蒸噸/小時以上生物質鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設施,制止摻燒煤炭、生涯渣滓等其他物料。強化治污設施運行維護,減少非正常工況排放。重點涉氣企業慢慢撤消鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力,她煙氣和VOCs廢氣旁路,因平安生產需求無法撤消的,應安裝煙氣自動監控、流量、溫度等在線監控設施及備用處置設施并加強監管。(市生態環境局牽頭,市發改委、市經信局、市市場監管局等按職責分工負責)
三、鼎力晉陞企業環保績效程度
積極推進企業環保績效提級。完包養網美績效分級指標體系,規范績效分級治理流程,推進重點行業企業績效等級晉陞。到2025年末前,全市B(含B-)級及以上和引領性企業達到10家以上。(市生態環境局牽頭、市經信局按職責分工負責)
附件5
多淨化物協同減排行動重要任務
一、強化VOCs全流程綜合管理
嚴格把持生產和應用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,進步低(無)VOCs含量產品比重。應用溶劑型涂料 TC:
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